綠色轉(zhuǎn)型核心引擎：全國(guó)碳市場(chǎng)交易額破489億大關(guān)

碳匯林訊 隨著全球?qū)�氣候變化問題的關(guān)注度日益提升，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)這一創(chuàng)新性環(huán)保機(jī)制，已不再僅僅局限于環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)范疇，而是像一顆冉冉升起的新星，在更廣泛的舞臺(tái)上綻放出耀眼的光芒。它正以前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，迅速成長(zhǎng)為中國(guó)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力“助推器”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該市場(chǎng)的累計(jì)成交金額已迫近500億元關(guān)口，這一數(shù)據(jù)不僅彰顯了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的巨大潛力和活力，也預(yù)示著其在未來綠色發(fā)展道路上將扮演更加關(guān)鍵的角色。

在9月19日這一具有里程碑意義的日子里，國(guó)新辦舉辦了一場(chǎng)備受矚目的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上傳來了一則振奮人心的消息：截至2025年9月18日，經(jīng)過數(shù)年的精心運(yùn)營(yíng)和不斷完善，全國(guó)碳市場(chǎng)配額的累計(jì)成交量已經(jīng)取得了令人矚目的成績(jī)，達(dá)到了7.14億噸的驚人規(guī)模。與此同時(shí)，累計(jì)成交金額更是高達(dá)489.61億元，這一數(shù)字不僅刷新了歷史記錄，更體現(xiàn)了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的核心地位和重要作用。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)李高在發(fā)布會(huì)上發(fā)表了重要講話，他充滿信心地指出，全國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步與穩(wěn)健運(yùn)行，這不僅得益于政府的大力支持和政策引領(lǐng)，也離不開市場(chǎng)各方的積極參與和共同努力。如今，這一市場(chǎng)已經(jīng)不僅僅是中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的杰出“名片”，向世界展示了中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域所取得的顯著成效和堅(jiān)定決心；更成為了助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要支柱，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供了強(qiáng)有力的市場(chǎng)機(jī)制和支持。在未來，隨著碳市場(chǎng)的不斷成熟和完善，其在中國(guó)乃至全球綠色發(fā)展事業(yè)中的作用將更加凸顯，為推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。
在推動(dòng)全球氣候治理與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的雙重背景下，我國(guó)碳市場(chǎng)若要真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序、可持續(xù)的高質(zhì)量運(yùn)行，完善的制度保障無疑是不可或缺的根基。它如同為碳市場(chǎng)精心構(gòu)筑的"規(guī)則軌道"，既需確保市場(chǎng)主體在公平透明的環(huán)境中開展交易，又需為價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等核心功能提供法律支撐，唯有如此，才能避免市場(chǎng)波動(dòng)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障碳減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，我國(guó)碳市場(chǎng)制度建設(shè)已取得顯著進(jìn)展。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》作為首部專門規(guī)范碳交易的行政法規(guī)，自實(shí)施以來便為市場(chǎng)運(yùn)行劃定了清晰的紅線；與此同時(shí)，涵蓋核算報(bào)告、核查監(jiān)測(cè)、交易結(jié)算等全流程的30余項(xiàng)配套制度規(guī)范也相繼落地，從中央到地方、從行業(yè)到企業(yè)，初步構(gòu)建起了縱向覆蓋國(guó)家與地方兩級(jí)管理，橫向涵蓋多行業(yè)多領(lǐng)域的立體化、多層級(jí)法規(guī)體系，為碳市場(chǎng)從區(qū)域試點(diǎn)邁向全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近日，碳市場(chǎng)建設(shè)再獲政策強(qiáng)音——中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見》。這份綱領(lǐng)性文件以"全國(guó)一盤棋"的戰(zhàn)略思維，不僅明確了加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)"統(tǒng)籌發(fā)展與減排、兼顧效率與公平"的總體要求，確立了"服務(wù)綠色低碳發(fā)展、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)"的核心功能定位，更以中長(zhǎng)期視角規(guī)劃了"三步走"發(fā)展路線圖：短期聚焦擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，中期著力完善市場(chǎng)功能與配套機(jī)制，長(zhǎng)期則致力于構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則接軌、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化碳市場(chǎng)體系。這一系列頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志著我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)正從"立柱架梁"邁向"精耕細(xì)作"的新階段。
中國(guó)的碳市場(chǎng)劃分為強(qiáng)制市場(chǎng)與自愿市場(chǎng)兩個(gè)板塊。其中，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)屬于強(qiáng)制市場(chǎng)范疇，其參與主體為當(dāng)前承擔(dān)著控制溫室氣體排放法定義務(wù)的高排放企業(yè)。政府會(huì)向這些企業(yè)分配碳排放配額，并明確其必須履行的強(qiáng)制履約責(zé)任。
而溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)則是自愿市場(chǎng)，該市場(chǎng)鼓勵(lì)除高排放企業(yè)外的其他排放主體主動(dòng)且自愿地實(shí)施額外減排舉措，以此獲取對(duì)應(yīng)的減排收益。這兩個(gè)市場(chǎng)通過配額清繳抵銷機(jī)制實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。